Саратовская область. Антимонопольная служба оштрафовала производителя удобрений на 118 миллионов рублей
Виновным в злоупотреблении доминирующим положением на рынке признано ООО «Балаковские минеральные удобрения». По мнению ФАС, производители удобрений нарушили законодательство, установив монопольно высокую цену на аммофос.
В материалах административного дела изучалась цена, по которой «БМУ» продавало продукцию летом прошлого года. Первоначальную проверку проводила межведомственная группа по противодействию ценовому сговору, созданная при прокуратуре Саратовской области. Как рассказал старший прокурор отдела прокуратуры Дмитрий Букин, в июле-августе 2008 года цена аммофоса, выпущенного предприятием, составляла 25 тысяч рублей за тонну. Как посчитали члены межведомственной группы, эта цифра намного больше затрат, необходимых для производства продукции, и в два раза выше отпускных цен других производителей. Контролеры сочли такую разницу «необоснованным завышением цен». Прокуратура направила в саратовское УФАС представление о возбуждении в отношении предприятия дела о нарушении антимонопольного законодательства. В октябре 2008 года дело возбудили, затем передали на рассмотрение в федеральную службу в Москву. В январе нынешнего года ФАС РФ возбудило дело в отношении «группы лиц, занимающих доминирующее положение на рынке» - ООО «Балаковские минеральные удобрения» и управляющей компании холдинга ЗАО «ФосАгро-АГ».
В августе российская ФАС признала факт нарушения и вынесла предписание, согласно которому производители должны снизить монопольно высокую цену и не допускать подобного впредь. Теперь предприятие наказали в административном порядке, наложив оборотный штраф в процентах от выручки от продажи аммофоса.
Как отмечает Дмитрий Букин, еще в прошлом году спустя некоторое время после проверки завод снизил отпускную цену, «но явилось ли это результатом проверки, сказать не могу». Что происходит со стоимостью удобрений в нынешнем году, контролеры не интересовались.
Представители «Балаковских минеральных удобрений» воздержались от комментариев «до получения решения ФАС на руки». Как поясняют в пресс-службе, «не имея текста документа, невозможно говорить о дальнейших действиях компании — будем ли мы обжаловать решение или нет». Как отмечают на предприятии, во время весенних полевых работ около трети продукции направляется на отечественный рынок, «мы работаем по договорам, заранее знаем, сколько аммофоса производить, и потребности внутреннего рынка удовлетворяем всегда». Кроме того, по соглашению с саратовским правительством для хозяйств региона предусмотрены льготные цены на 10-15 процентов ниже рыночных.
По подсчетам областного министерства сельского хозяйства, на осенний сев планируется приобрести около 6 тысяч тонн удобрений (в том числе, 3 тысячи тонн аммофоса), хозяйства уже закупили 4,5 тысячи тонн.